涉外法治蓝皮书建议明确AI在跨境执法中的使用边界
简介
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中新社北京12月6日电 (记者 张素)人工智能(AI)在全球执法中的应用呈现加速态势。6日发布的《中国涉外法治蓝皮书(2025)》(下称“蓝皮书”)认为,当前AI涉外执法面临的首要挑战是法律法规体系不完善,建议明确AI在跨境执法中的使用边界。
蓝皮书由中国政法大学涉外法治研究院编撰出版,对中国涉外法治建设的具体领域进行分析。其中援引数据称,全球AI预测性警务市场预计将从2025年的56亿美元增长到2034年的1963亿美元。
近年来,AI执法在中国取得积极进展。2024年,广州仲裁委员会采用AI仲裁秘书完成全流程国际仲裁案件审理,从立案到审结快速高效。湖北警方在“净网2024”行动中利用AI分析金融数据流,锁定跨境网络赌博团伙。
蓝皮书称,中国在AI执法领域逐渐展现出“立法敏捷化、应用场景化”的鲜明特色,通过专项立法与司法创新双重驱动,逐步构建起兼顾安全与发展的AI执法治理体系。
有评论认为,AI可提升国际追逃追赃、跨境争端解决等场景的效率,其应用也暴露出隐私保护与国家安全、算法黑箱与程序正义、技术主权与数据跨境流动三重核心矛盾。
为完善AI涉外执法规则体系建设,蓝皮书建议,一方面,相关部门制定专门的“人工智能执法应用管理条例”,明确AI在跨境执法中的法律地位和使用边界,重点规范电子证据认定、数据跨境传输等核心问题;另一方面,推动最高人民法院出台司法解释,细化AI执法证据的审查标准。
蓝皮书还建议,中方推动建立AI执法跨国标准互认体系,并发展可信AI执法技术,比如在短期尽力突破多模态AI识别技术,重点提升对语音合成(如AI换声诈骗)、加密通信文本等多元证据的识别能力。(完) 【编辑:刘欢】
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